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                          劉爽在中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告
                          2021/05/06   閱讀:

                           劉爽在中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告

                          推動新時代紀檢監察工作高質量發展

                          為我省“十四五”開好局提供堅強保障

                          ——在中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告

                          2021年1月29日)

                           

                          我代表中共河北省第九屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。

                          這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,落實省委九屆十一次、十二次全會部署要求,總結2020年全省紀檢監察工作,部署2021年任務。今天上午,省委書記王東峰作了講話,對我省學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,堅定不移深入推進全面從嚴治黨,推動紀檢監察工作高質量發展,保障“十四五”開好局作出安排部署。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

                          一、2020年工作回顧

                          2020年是極不平凡的一年。面對錯綜復雜形勢、艱巨繁重任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署,認真落實十九屆中央紀委四次全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌疫情防控和經濟社會發展,攻堅克難,砥礪前行,推動河北政治生態、經濟生態、自然生態、社會生態和各項事業發生歷史性新變化,堅決當好首都政治“護城河”。在中央紀委國家監委和省委堅強領導下,全省各級紀委監委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定穩妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為我省決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅和實現“十三五”規劃圓滿收官提供堅強保證。

                          (一)堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真學習《習近平談治國理政》第三卷,并同第一卷、第二卷貫通起來思考體悟,持續跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深刻領會其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。著力推動全系統持續強化創新理論武裝,堅持集體學習、定期交流研討、課題調研等制度,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認真落實中央紀委四次全會和中央紀委國家監委領導同志講話精神,全面對表對標,建立清單臺賬,強化督導落實。

                          在疫情防控大戰大考中踐行初心使命。堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,聞令而動、積極作為,強化責任、激發擔當,對防控責任重在督促落實、對發現的問題重在督促整改、對基層干部重在理解幫助,協助省委督促推動各級各部門凝心聚力抗疫情、穩經濟、促發展。加強對京津冀聯防聯控聯動和“三道防線”的監督,統籌疫情防控和經濟社會發展監督,推動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,督促復工復產、復市復學等政策落實落地。制定落實《關于全省紀檢監察機關支持民營企業改革發展的指導意見》。組織開展“廳長大講堂”,邀請省直相關部門主要負責同志授課,為精準監督打好基礎。

                          圍繞落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署強化政治監督。聚焦貫徹新發展理念、推動高質量發展、打好三大攻堅戰等決策部署跟進監督。緊盯辦好“三件大事”實施全過程監督,對北京大興國際機場臨空經濟區、雄安新區規劃建設項目和白洋淀生態環境保護、張家口賽區76個冬奧會項目持續開展實地監督。按照中央紀委國家監委和省委安排部署,通過專班專題負責、省市縣鄉四級聯動等形式,深入推進重點領域專項整治,違建別墅專項清查整治、人防系統全面調查整頓、農村亂占耕地建房、統計領域數字造假等專項治理取得積極進展,加強對減稅降費政策落實、生態環保領域等監督執紀執法。緊盯審計和省委督查發現的問題,督促整改落實。嚴明政治紀律和政治規矩,全省立案審查違反政治紀律案件152件,處分210人。

                          (二)全力保障脫貧攻堅決戰決勝,持續整治群眾反映強烈的突出問題。堅持以人民為中心的發展思想,把群眾期盼作為正風肅紀反腐工作發力點,一月一調度,推動問題線索存量清零、增量隨清,全省紀檢監察機關共接受檢舉控告類信訪舉報58540件,同比下降37.7%。聚焦脫貧攻堅重點任務,加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“四個不摘”政策落實情況的監督檢查,圍繞國家考核反饋問題開展專項監督,推動整改到位。針對疫情對脫貧攻堅的影響進行專題調研,提出意見建議,督促工作落實。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅懲治貪污挪用、虛報冒領、優親厚友問題,堅決糾正驗收評估中弄虛作假、搞數字脫貧問題。全省共查處有關問題596個,批評教育幫助和處理914人,其中給予黨紀政務處分670人。堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,特別是緊盯環京周邊地區,堅持“一案三查”,實行聯市包案,深入開展“傘網清除”行動,全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1798個,給予黨紀政務處分3275人。針對發現的“套路貸”違法犯罪活動相關虛假訴訟案件,督促全省法院系統開展專項整治。緊盯教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等損害群眾利益問題,推動職能部門落實主體責任,深入開展集中整治。全省共查處民生領域腐敗和作風問題1599個,批評教育幫助和處理2539人,其中給予黨紀政務處分1526人。

                          (三)持續深化紀檢監察體制改革,著力構建系統集成、協同高效監督機制。協助省委健全全面從嚴治黨制度,制定貫徹落實黨內談話制度的實施辦法,建立健全省委巡視機構與省紀委監委有關部門協作配合機制,開展全面從嚴治黨“兩個責任”專項檢查,將全面從嚴治黨責任落實情況納入巡視巡察、派駐監督、日常監督重要內容,壓實管黨治黨政治責任。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導,嚴格落實請示報告制度。完善派駐監督體制機制,加強對省紀委監委派駐機構和省管企業、省管高校紀檢監察機構主要負責人的綜合考核,加強對派駐機構的日常管理和服務保障。圍繞加強對“一把手”和領導班子監督、促進黨內監督與其他監督貫通協同開展專題調研,探索具體工作措施。健全紀法貫通、法法銜接制度機制,進一步完善落實提前介入、退回補充調查、商請訴訟管轄等工作機制。堅持厲行節約建設留置場所,推進看護隊伍規范化建設,嚴格執行留置場所安全風險日報告、月調度制度,強化“走讀式”談話安全保障,堅決守住辦案安全底線。

                          (四)發揮紀委監委專責監督作用,切實加強對權力運行的監督。做實做細日常監督,深化包聯監督機制,緊盯“關鍵少數”,綜合運用線索處置、約談提醒、談話函詢、建立廉政檔案等多種方式,監督前移、增強實效。認真落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》。進一步規范黨風廉政意見回復工作。積極推進檢舉舉報平臺、信息化監督平臺建設。參加有關地區、部門、單位民主生活會,深入了解“一把手”和領導班子踐行“兩個維護”、執行民主集中制、廉潔自律等情況,對存在違紀苗頭等一般性問題開展同志式談心談話,對嚴重違紀違法問題堅決查處。全省紀檢監察機關共約談領導班子成員、重點崗位人員3835人次,查處縣處級以上“一把手”197人。統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,全省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理89064人次,第一、二、三、四種形態占比分別為68.5%、24.3%、3.3%、3.9%,前兩種形態占比92.8%。對黨的十八大以來紀律處分決定執行情況開展檢查,堅決糾正和防止處分決定執行不到位問題。落實“三個區分開來”要求,制定《失實檢舉控告澄清工作辦法》,加強跟蹤回訪和思想政治工作。認真貫徹執行問責條例,全省共問責黨組織69個,問責黨員領導干部、監察對象4904人。

                          (五)馳而不息糾治“四風”,鞏固拓展作風建設成效。持續整治形式主義、官僚主義,深入治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題。全省共查處有關問題1085個,批評教育幫助和處理1703人,其中給予黨紀政務處分1173人。深入治理享樂主義、奢靡之風,持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,堅守重要節點,拓寬監督渠道,嚴查各類隱形變異問題,防止享樂奢靡反彈回潮。全省共查處享樂主義、奢靡之風問題1240個,批評教育幫助和處理1741人,其中給予黨紀政務處分1365人。定期公開違反中央八項規定精神和糾治“四風”數據,主動接受社會監督。認真貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神,加強監督執紀,督促強化監管。推動作風建設常態化、長效化,嚴格落實改進文風會風、調研檢查、督查考核、公務接待等制度規定,督促有關職能部門制定正負面清單。開展新風正氣宣傳教育,引導黨員干部樹立正確價值觀、政績觀。

                          (六)完善巡視巡察上下聯動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監督貫通融合。深化政治巡視巡察,認真貫徹落實黨中央關于巡視巡察工作的新部署新要求和省委工作安排,對照“四個落實”“三個聚焦”,分板塊制定政治巡視具體化問題清單,分類別細化市縣直單位和鄉鎮(含村、社區)巡察監督清單。開展九屆省委第八、第九輪巡視,對89個地方和單位黨組織開展常規巡視,結合實際開展專項巡視,實現對地方和省管企業巡視全覆蓋,九屆省委巡視全覆蓋任務完成率達到85.4%。市縣黨委共巡察市縣直單位、鄉鎮黨組織3479個、村級黨組織19467個。完善上下聯動工作格局,認真開展省區市巡視指導督導試點成效“回頭看”,加強對全省巡察工作的指導督導,研究制定巡視巡察上下聯動措施,推動完善制度機制1246項。新增20家省直單位開展巡察工作。組織開展巡視巡察整改“回頭看”,推動問題整改。將巡視整改和巡察工作納入年度考核重要內容,強化巡視結果運用,向省委、省政府相關職能部門提交專項材料和專題報告。加強巡視巡察人才庫建設,完善全省巡視制度,形成4大類、64項制度體系,不斷提升巡視巡察規范化水平。

                          (七)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷提高治理腐敗效能。堅決有效懲治腐敗,持續保持反腐敗斗爭高壓態勢,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決查處各種風險背后的腐敗問題,加大國有企業反腐力度,深化金融領域反腐敗工作,堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗,嚴肅查處了大名縣委原書記房延生、曲陽縣委原書記王芃、省公安廳刑事警察總隊原總隊長王星亮等嚴重違紀違法案件。全省紀檢監察機關共立案24889件,處分27457人;邯鄲市委原書記高宏志等196人向紀檢監察機關主動投案。“天網2020”行動追回外逃人員29人,追回贓款1.44億元。堅持以案促改、以案促建、以案促治,對審批監管、公共資源交易、公共財政支出等重點領域中的有關案件和專項檢查中發現的問題,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,從源頭上防止腐敗問題發生。堅持一案一剖析、一案一警示,及時跟進拍攝警示教育片。協助省委召開全省領導干部政治性警示教育大會,通報典型案例,組織觀看警示教育片,用身邊事教育身邊人。更新省警示教育基地布展內容,118個單位、212個批次、6561人次觀看展覽、接受教育。推進廉潔文化建設,通過廉政漫畫等形式加強紀法宣傳、弘揚新風正氣。

                          (八)推進規范化法治化建設,努力打造高素質專業化隊伍。著力錘煉政治品格。省紀委常委會帶頭加強政治建設,提高政治能力,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,在結合實際認真貫徹落實上下功夫,嚴格執行民主集中制,嚴肅黨內政治生活。省紀委常委會嚴格履行黨建工作責任制,帶頭落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、德才兼備、公道正派,面向系統內外、系統上下,選拔任用交流干部。深入開展模范機關創建工作,積極宣傳紀檢監察戰線疫情防控監督工作中涌現出的先進典型,組織開展“雙十佳”推薦評選活動。開展全員培訓強化能力建設。統籌抓好疫情防控期間全員培訓,加強分級分類指導,開展一貫到底培訓,強化在線學習培訓。省紀委監委共舉辦各類培訓班37期,累計培訓1.8萬余人次。分級組織4次全系統知識測試,提升培訓實效。強化自我監督約束。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,認真落實監督執紀工作規則、監督執法工作規定,完善自身權力監督制約體系,切實加強教育監督管理。建設全省紀檢監察機關信息公開平臺,發揮特約監察員作用,自覺接受各方面監督。堅決整治“燈下黑”,全省共組織處理紀檢監察干部120人,給予黨紀政務處分87人,移送檢察機關4人,嚴肅查處省紀委監委原第一紀檢監察室主任李繁東等嚴重違紀違法案件,強化警示教育,著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

                          一年來,全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部圍繞中心、服務大局,勇擔使命、忠誠履職,在實踐中對新時代紀檢監察工作高質量發展有了更加深刻的認識:必須旗幟鮮明堅持黨的全面領導、維護黨中央權威,精準有力開展政治監督;必須堅持人民至上根本立場,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義;必須堅持中國特色社會主義監督制度,依規依紀依法正風肅紀反腐,促進履職盡責規范化法治化,推動制度優勢轉化為治理效能;必須立足職能職責為黨分憂、為民奉獻,堅定斗爭意志,提高斗爭本領,有力有效應對腐敗和不正之風這個黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰;必須提高政治能力和專業化水平,堅持實事求是、穩中求進、堅定穩妥,強化“三不”一體推進,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

                          同時,我們也清醒認識到,腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜,高壓態勢和頂風作案并存,政治問題和經濟問題交織,傳統腐敗和新型腐敗交織,風險挑戰和腐敗問題關聯,我省紀檢監察工作在壓實各級責任、有效加強對“一把手”和同級監督、貫通監督體系、防范重點領域腐敗易發多發等方面還存在薄弱環節,紀檢監察干部隊伍在理論學習、履職能力、斗爭精神、作風紀律等方面也存在不少問題。對此,必須高度重視,切實加以解決。正風肅紀反腐永遠在路上,加強自身建設永遠在路上,必須保持定力、久久為功,把嚴的主基調長期堅持下去,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促推動黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求,把黨中央確定的黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務抓到位抓到底。

                          二、2021年主要工作

                          2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,我省部分地區發生新冠肺炎聚集性疫情,統籌疫情防控和經濟社會發展任務艱巨,做好紀檢監察工作責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署和省委工作要求有效落實,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監察體制改革,扎實推進規范化法治化建設,切實加強干部隊伍建設,為我省“十四五”開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年,以實際行動堅決當好首都政治“護城河”。

                          省委九屆十一次全會認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,審議通過了《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。全省各級紀檢監察機關要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會和省委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,把黨中央決策部署與紀委監委職責科學地歷史地具體地結合起來,堅持穩中求進、堅定穩妥,堅持實事求是、依規依紀依法,堅持懲前毖后、治病救人方針,堅持政策策略、紀法情理融合,堅持系統施治、標本兼治,堅定政治方向、把準職能定位、展現擔當作為。我們要因時因勢、與時俱進,更加突出政治監督,更加突出高質量發展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出發揮監督治理效能,更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要,使監督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能。

                          (一)自覺踐行“兩個維護”,以強有力的政治監督保障我省“十四五”規劃順利實施。進入新發展階段,面臨復雜嚴峻環境和艱巨繁重任務,必須加強政治監督,防范化解思想渙散、紀律松弛風險,保證全省上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署貫徹落實。要以慶祝建黨100周年為契機,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經驗結合起來,深入開展黨的優良傳統和作風教育,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。圍繞推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果等重點任務,圍繞解決好“三農”問題、加快農業農村現代化等部署要求,圍繞保障京津冀協同發展、雄安新區建設、北京冬奧會籌辦順利實施,圍繞我省“三重四創五優化”活動,加強監督檢查,督促落實到位。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,把握重點、盯住難點、疏通堵點,監督推動全省各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標,凝心聚力做好各項工作。推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關系,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。

                          (二)堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。反腐敗沒有選擇,必須知難而進。黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看,深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題,以及“雅賄”、“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領域反腐敗工作,督促加強金融監管和內部治理,保障防范化解重大金融風險。持續懲治國有企業腐敗問題,強化廉潔風險防控。加大對政法系統腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監督。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為;依法保障涉案人員合法權益不受侵犯,保護市場主體活力。精準制定追逃防逃追贓策略,持續開展“天網行動”,加大對涉腐洗錢行為打擊力度。把握“懲、治、防”辯證統一關系,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促治;加強廉潔文化建設,引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。

                          (三)深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義突出問題精準施治,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。嚴查享樂主義、奢靡之風,把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促黨政機關堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。對反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上找原因,促進完善制度規范,推動建立健全基層減負長效機制。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,推動以上率下、嚴格執行。教育引導黨員領導干部堅決反對特權思想和特權行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。

                          (四)持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義、保障群眾合法權益。堅持順應人民對美好生活向往的基本工作導向,持續加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查,加強對群眾反映強烈問題的集中整治。開展過渡期專項監督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。制定深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風工作具體措施,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,探索開展村(社區)集體“三資”提級監督工作。發揮人民群眾的監督主體作用,整合基層監督力量,加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度,使其適應在監督中履職盡責、干事創業。

                          (五)推進巡視巡察上下聯動,充分發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。牢牢把握中央巡視工作方針,精準落實政治巡視要求。要立足常規巡視,有針對性開展專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”,提高全覆蓋質量。創新巡視巡察方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視整改主體責任,認真履行整改監督責任,制定關于加強巡視巡察整改和成果運用的意見,探索建立整改促進機制、評估機制。指導各設區市高質量完成巡察工作指導督導全覆蓋,分類指導省級單位內部巡察,促進市縣巡察向基層延伸,探索巡視巡察成果運用、力量聯動的途徑方式。發揮巡視巡察綜合監督作用,加強巡視巡察信息化建設,推動巡視巡察監督與紀檢監察監督統籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統計、群眾等監督協作配合,形成監督合力。

                          (六)促進各類監督貫通融合,不斷增強監督治理效能。充分發揮黨內監督的政治引領作用,把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中。要壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。增強紀委監委專責監督推動作用,整合運用監督力量,研究探索紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的措施。認真落實加強對“一把手”和領導班子監督的意見,著力破解對“一把手”監督和同級監督難題,加強對同級黨委和下級黨組織的監督,探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話、開展述責述廉評議。做深日常監督,深化包聯監督,注重發揮紀檢監察系統監督體系整體作用,探索聯動監督、協同監督有效方法,綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時,讓干部感受到監督、習慣被監督,讓群眾知道監督、參與監督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監察機關意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。深化運用“四種形態”,堅持“三個區分開來”,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執行黨員權利保障條例,督促落實黨員權利保障措施,為受到不實舉報的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發黨員干部干事創業內生動力。準確把握紀檢監察證據標準,精準規范用好問責利器,常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。

                          (七)抓深抓實紀檢監察體制改革,有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋。發揮改革先導、突破、創立作用,統籌推進紀檢監察體制改革任務。要圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導。推進省市縣派駐機構設置和人員配備等工作,強化職責定位、規范履職內容,提升派駐監督效能。積極穩妥推進垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監察體制改革、省級紀委監委向省管高校和國有企業派駐紀檢監察組工作,深化省管高校紀檢監察體制改革。健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,推動內設紀檢機構、監管機構等形成監督合力。扎實推進紀檢監察信息化工作。按照中央紀委國家監委部署要求,加強紀檢監察法規制度建設,依法依規、穩妥有序推進監委向本級人大常委會報告專項工作。

                          (八)從嚴從實加強自我監督約束,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。肩負新時代新征程重大責任使命,紀檢監察干部要帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。要不斷加強省紀委常委會自身建設,從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,加強調查研究,樹立戰略思維、系統思維,增強機遇意識、風險意識。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監察干部隊伍建設的指導。突出政治教育,錘煉忠誠老實、謙虛謹慎、艱苦奮斗、“三嚴三實”的優良品格。深化全員培訓,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。自覺接受最嚴格的約束和監督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度,嚴格執行紀律檢查機關監督執紀工作規則、監察機關監督執法工作規定,嚴守紀檢監察權力邊界。持續整治“燈下黑”,定期排查反映紀檢監察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響力謀私貪腐,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。

                          同志們,站在新起點,踏上新征程,紀檢監察工作任務繁重、使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委國家監委和省委堅強領導下,勠力同心、銳意進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為我省“十四五”開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年! 

                          (來源:河北省紀委監委網站)

                              
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